3月23日，常平镇第十七届人民代表大会第十三次会议在镇政府大会堂召开。镇委书记刘裕昌主持大会，镇委副书记、镇长李中文向大会作《政府工作报告》，镇人大主席刘学新作《常平镇人民代表大会主席团工作报告》。

大会听取和审议了《政府工作报告》《常平镇人民代表大会主席团工作报告》，审查和批准了《常平镇国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》《常平镇2020 年预算执行情况和2021年预算草案的报告》，投票表决2021年镇政府民生实事项目。

会议应出席代表79名，实到代表72名，符合法定人数。

回顾“十三五”和2020年：稳步推动经济社会发展

李中文在报告中回顾了“十三五”时期以及过去一年的工作。他表示，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，面对错综复杂的国内外形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是2020年以来突发新冠肺炎疫情的严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，常平镇认真落实省“1+1+9”和市“1+1+6”工作部署，围绕打造高品质的东莞东部中心部署要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，较好完成了“十三五”规划确定的主要目标任务。

这五年，常平坚持创新驱动，全镇经济创新力和竞争力得到重大提升。2020年地区生产总值374.5亿元，对比2015年增长33.7%；创新活力持续释放，高新技术企业数量是2015年的7.5倍，以制造业为主导，先进制造业占比持续提高。这五年，常平坚持规划引领，城市品质得到有效提升。六大片区建设稳步实施，人居环境全域优化，基础设施更加完善。这五年，常平坚持绿色发展，生态环境实现重大转变。扎实开展大气及固废等污染防治，大力开展水污染治理，切实落实山林生态建设和保护，城市生态环境不断改善、生态景观不断增加。这五年，常平坚持扩大开放，“引进来”“走出去”的竞争力不断提升。重大平台加速建设，招商引资持续发力，对外开放不断扩大，政务服务大幅改善。这五年，常平坚持共建共享，全面小康成色更足底色更亮。脱贫攻坚成效显著，民生福祉持续改善，社会大局平安稳定，法治建设日趋完善。

李中文表示，2020年是“十三五”规划收官之年，更是新中国历史上极不平凡的一年。2020年，常平坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，众志成城、攻坚克难，取得了疫情防控和经济社会发展重大战果。一年来，常平全力抓好“双统筹”，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”；深入对接“三区”建设，积极抢抓改革创新先机；全面提升城市环境品质，让群众有更多获得感、幸福感；坚决兜好兜牢民生底线，民生福祉持续增强；切实提高行政服务效能，政府执行力和公信力有效增强。

李中文表示，我们要清醒地看到，常平改革发展道路上还存在许多问题亟待解决。我们一定要正视困难，直面挑战，拿出攻坚克难的决心和勇气，推动常平在中国特色社会主义现代化建设新征程中破浪远航。

部署“十四五”：全力打造高品质的东莞东部中心

李中文表示，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是常平抢抓机遇，加快高质量发展的关键五年。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面把握“十四五”时期经济社会发展目标要求，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹做好各项工作，深度融入“双循环”新发展格局，全力打造高品质的东莞东部中心。

“十四五”时期我镇经济社会发展的主要目标是：经济综合实力稳步增强，区域中心地位进一步彰显；先进制造业集群逐步壮大，科技、产业创新能力全面增强；生态文明建设取得显著成效，城市品质大幅提升，高质量发展新格局基本形成；社会治理能力进一步提高，社会大局保持和谐稳定。展望二〇三五年，常平将建成科技创新强镇、开放高地、区域性旅游消费中心、宜居之城，成为东莞东部高质量发展的标杆。

李中文在报告中指出，我们要努力在危机中育先机、于变局中开新局。一要聚焦聚力产业培育和招商引资，构建完善的现代化产业体系。二要聚焦聚力重大平台和重要载体，争当改革开放先行示范者。三要聚焦聚力生态建设和品质提升，打造湾区宜居魅力小城。四要聚焦聚力民生服务和有为政府，加快构筑共建共治共享美好家园。

部署2021年：抓好六项工作 确保“十四五”开好局、起好步

李中文指出，2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年。做好今年政府工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为宗旨，深入贯彻落实省“1+1+9”和市“1+1+6”工作部署，着力巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，围绕“三大目标定位”，以“三大宏观战略”持续推进产业转型升级，以“六大系列工程”不断提升城市品质内涵，以“六大片区”积极融入大湾区建设，全力打造高品质的东莞东部中心，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

2021年全镇经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长6%左右；地方一般公共预算收入增长23%；固定资产投资增长18%左右，社消零总额增长6.5%以上，进出口增长1%，规上工业增加值增长5%；居民人均可支配收入与GDP增速同步；城镇登记失业率3%以内，城镇新增就业人数完成市下达任务。

李中文对今年工作作了部署，重点抓好以下工作：一是深度融入“三区”建设，推动基础设施充分对接、优势产业融合发展、内外市场深度拓展，开创改革开放新局面。二是优化产业体系布局，通过优化升级产业体系、掀起项目建设热潮、实施企业培育工程等举措，增创高质量发展新动能。三是打造湾区魅力小城，加快城市有机更新，持续改善环境质量，做实做细城市管理，彰显美丽常平新形象。四是加快农业农村现代化，增强农村集体经济实力，持续优化农村人居环境，巩固提升脱贫攻坚成果，谱写乡村振兴新篇章。五是优化公共服务供给，着力提高社会保障水平，全面推进教育扩容提质，优化提升医疗卫生服务，大力推进社会治理现代化，更好满足人民群众精神文化需求，交出民生事业新答卷。六是加强政府自身建设，全面加强政府系统党的建设、提升政务服务水平、推进法治政府建设，展现为民服务新作为。

李中文强调，新时代的蓝图已经绘就，新征程的号角已经吹响，唯有实干才能走在前列，唯有争先才能不辱使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，唯实惟先、砥砺奋进，为打造高品质的东莞东部中心而努力奋斗！