“2020年是‘十三五’的收官之年，南海统筹推进疫情防控与经济社会发展，推动村级工业园升级改造取得重大突破。”在2月26日召开的佛山南海村改大攻坚现场会上，南海区区长顾耀辉说。

　　2019年7月，省委深改委批复同意南海区建设广东省城乡融合发展改革创新实验区。乘着实验区建设的东风，2020年1月，南海全面启动村改攻坚战。一年来，南海全力攻坚村改，并取得不错的成绩：

　　一是“拆”出了声势。南海2020全年共拆除整理土地4.4万亩，其中，物理拆除1.8万亩，超额完成全年拆除整理土地3万亩的目标。累计完成复垦复绿5614亩，超额完成3年累计复垦复绿5000亩的目标。

　　“在各项亮眼数据的背后，更为重要的是南海形成了强大的村改声势。”顾耀辉表示，119名年轻干部从区直机关下沉到基层村改一线攻坚，各镇街村改干部自我加压、迎难而上，舍身忘我投入工作，展现出强大的执行力和战斗力。同时，村改宣传声势浩大，进一步凝聚起了村改共识。

　　二是“建”出了成效。规划建设了千亩以上的连片产业社区20个，120个村改重点项目已启动98个，万洋众创城、爱车小镇等一批产业载体项目全面启动，临港产业社区、中兴新城等项目加速推进，形成了强大的示范带动效应。全年新建产业载体530万平方米，累计新增产业载体1800万平方米，计划投资总额1452亿元。

　　城中村整村改造率先在全市取得突破，夏北等25个整村改造项目加速推进。通过过去几年的努力，南海区招商工作中的产业载体紧缺问题已经得到有效缓解。

佛山南海村改大攻坚现场会举行。戴嘉信 摄

　　三是“改”出了活力。村改本质上就是一场改革，为更好地破解村改中的难点问题，南海大胆解放思想，以前所未有的力度开展国土规划、工程建设等领域改革，制定了一大批创新型政策，创新性推出了“模拟审批”“标准地”等重磅改革措施，用好用活“城市棕线”“土地整备”“混合开发”“联动改造”“集转国”等创新举措，土地管理、项目审批新模式不断涌现。通过“村改”带动了全区各项改革不断深入，改出了政策新活力。

　　经过探索，南海逐步建立起“一个核心、四个抓手、五大支撑”的激励政策体系，设立30亿元区级村改资金池，拆除重建类每亩奖励50万元，微改造类每亩奖励20万元，单宗厂房搬迁最高补偿500万元，工业用地集转国地价款100%返还村集体，村改活力得到全面激发。