端州抓早抓小防微杜渐把好日常监督关

       函询是日常监督的重要抓手和处置问题线索的重要方式，也是深化运用监督执纪“四种形态”中第一种形态的重要举措。近年来，区纪委监委立足监督第一职责，对带有苗头性、倾向性、一般性的相关问题线索，紧扣“细、实、度”，积极规范有效运用函询，抓早抓小、防微杜渐。

个性化研判突出“细”

力求精准击要害

       区纪委监委细致全面梳理函询工作环节，制定出台《关于进一步规范函询工作流程的通知》，明确和规范函询方式方法、工作流程。函询启动前，主办部门深入分析研判问题线索的细节、性质，结合日常监督中被反映对象的实际情况，围绕问题线索及初步核查材料进行综合分析，精准抓住函询对象问题症结，针对性制定函询工作方案，设计函询问题。在与函询对象进行沟通时，明确提醒函询对象提高政治站位，相信、依靠组织，如有隐瞒，一经发现从严从重处理，引导函询对象实事求是说明情况，为整个函询工作打下良好基础。

       函询书发出后，区纪委监委注重与函询对象保持沟通，明确复函格式、深度和规范度，指导函询对象有质量的完成函询回复工作。

常态化开展注重“实”

彰显严肃强震慑

       审查把关回复材料时善用“钻进去、跳出来”，即“钻进去”认真查阅佐证资料，多方核实回复说明的真实性，充分审核其阐述理由和提出的依据是否充分、有效；“跳出来”通过与第三方（上访对象、相关部门、涉及群众等）谈话了解、走访调查等方式，重点审核一些回复“已完成整改”的问题。

       如某单位的复函指出，已完成“将原属于本单位职责的工作任务推向下级基层且列为共性考核指标”问题的整改，纪委主办部门随即就该问题向其中几个基层单位进行了电话核实，在确认该单位已重新制定工作方案且取消对下属基层单位有关考核指标后，才对该条问题线索回复予以采用。

精准化处理把握“度”

严管厚爱促担当

       在函询工作中，区纪委监委始终贯彻“惩前毖后、治病救人”的方针，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，经过充分、严谨的研判后，根据情节轻重对干部采取予以采信或开展提醒谈话、批评教育等处理方式，把“科学精准、严肃有力、函出实效”贯穿于整个函询工作始末，督促党员干部严守纪律、敢于担当、积极作为。

       如，针对某局干部职工多领取带薪年休假工资报酬问题，经函询研判，主要由于该局办公室经办人员工作不认真不细致、对政策了解不透彻所致，而非主观刻意为之，鉴于该局已督促多领带薪年假工资报酬的干部职工于30个工作日内退还，并对全局干部职工2019年应休未休工资报酬重新核算，区纪委监委发出建议函，要求该局主要负责人对相关经办人员进行提醒谈话处理。