3月15日，翠亨新区召开“攻坚2021”工作动员大会，部署新区“攻坚2021”工作任务，新区党工委副书记、管委会主任郭卫华主持会议并作讲话。郭卫华强调，全区上下争大力发扬“三牛”精神，以战必胜、攻必克、事必成的决心和魄力，在新的一年里瞄定目标、乘势而上，团结一心、实干苦干，全面吹响新区“攻坚2021”的“冲锋号”，为众志成城打赢重振中山虎威攻坚战作出新区应有的贡献。

　　过去一年，新区迎难勇进、克难奋进，经受住新冠疫情、中美贸易摩擦、全市经济下行惯性“三重冲击”，较好地完成了年度工作目标任务，为全市经济发展实现关键性“V型”反弹贡献了新区力量。

　　新区11个重点工业项目的项目数和项目投资额推进进度均为100%，全市排名第一；11.88公顷的公益性项目征地任务数完成100%，全市排名第一；29个省市重点项目建设的工作任务圆满完成；成功招引北塔综合体、保利长大、中电建等16个标杆型项目落地，总投资超350亿元。

　　成绩来之不易，荣耀属于过去。今年新区任务更加艰巨，全区上下要在去年奋战2020的良好基础上，攻坚克难、推进发展，鼓足干劲、持续攻坚，奋力开启新区开发建设新征程，努力谱写新区高质量发展新篇章。

　　一、准确把握当前形势，变压力为动力，以“开局即决战、起步即冲刺”的决心和魂力跑出新区“加速度”。

    新区要正视和周边的兄弟镇区的差距和不足，从差距中找到潜力、从压力中激发动力、从挑战中抢抓机遇，一鼓作气攻坚突围，把握关键之年拼命干，团结一心、齐挑重担，凝聚起全区“攻坚2021”的强大合力，以项目为核心，以“前期变在建”“在建变建成”为主线，加快城市高标准建设、高水平运营管理和产业高质量发展，积蓄发展新势能，努力构建发展新格局。

　　二、以科技创新和重大龙头项目打造全市“3+4”产业平台硬核。

　　一要狠抓重大项目招引落地。以研发型总部经济为主要业态，以生物医药、人工智能与数字经济、高端现代服务业为主要产业发展方向，加快推进多项重点项目落地。

　　二要狠抓产业项目建成见效。以推进省市重点产业项目建设为核心，以“双促”为抓手，以推进项目早日动工建设和建成见效为目标，加快在建、续建项目建设进度，加快落地项目动工建设。

　　三要狠抓科技创新和传统产业转型升级。推动重大科技创新平台、公共技术服务平台建设，搭建新区科技创新体系，构建人才政策体系和全链条人才成长支持体系，大力推动传统低端企业技术升级改造，推进省市工程技术中心建设，持续对接转功能意愿强烈企业。

　　三、以经营城市的理念全面提升精细化建设管理。

　　一要坚持高起点规划。推进新区相关规划修编，完善“1（总规）+1（控规）+N（专项规划）”层级分明、次第清晰的三级规划体系。建立科学的目标体系、指标体系、数据体系，以规划先行提升城市的建设、运营和发展水平。

　　二要坚持高标准建设。按照“建成一批、动工一批、储备一批”的原则制定年度基建项目库，铺排工作任务和进度。年内贯通“三纵三横”路网，全力推进重点片区配套市政路网建设项目和一元路道路工程，加快续建工程建设，推进重大项目建设。

　　三要坚持高水平运营管理。按照“六个一流”的要求精细化统筹管理，加强常态化的市政、绿化、环卫管养工作，统筹供水、供电、排污建设市政设施配套工程，推进“厂网一体化”运营，严格落实临海污水厂和污水管网处央督整改要求，努力建设美丽新区。

　　四、以改革精神和创新举措推进重大任务攻坚。

　　一是推进机构改革。抢抓经济功能区机构改革的契机，深入总结新区成立以来机构运行以及体制机制短板，广泛研究、借鉴国内一流新区机构设置和高效运行的经验做法，加快完善以经济功能区为核心，聚焦统筹区域经济发展、城市规划建设和城市品质提升等关键领域，增强新区发展能级的机构编制职责调整方案。

　　二是推进建设管理模式创新。针对工程建设项目审批中的堵点和痛点，研究分段报建政策措施，探索带方案出让土地项目审批模式，简化审批流程和环节，实现“拿地即开工”。实施新区工程建设招投标评定分离、招标代理选取等制度，加快解决招标投诉、重复招标、中标单位层层转包等影响工程建设进度和质量问题。制定新区权责清单，接好用好市级审批权限，推动工程建设项目立项、规划许可、施工许可、竣工验收4个阶段并联审批、一件办理。

　　三是推进开发建设投融资创新。借鉴2020年地方政府专项债券申报经验，积极申报2021年专项债券，做好已申报的专项债券上级审批、额度分配等跟踪工作。深化西湾母基金实体化工作，完善各项管理制度，充分发挥母基金引导作用，建立招商引资联络工作组，有效推进“以资引资”工作。

　　四是推进国企改革创新。大力实施公司发展战略优化提升、集团化改造谋划及薪酬绩效体系重构等探索改革，进一步强化国有资本授权经营改革，用好薪酬总额决定机制，做强做大翠投公司，进一步发挥翠投公司在新区城市建设、园区运营、产业引导、金融投资、市政服务等方面的“生力军”“顶梁柱”的作用。

　　五、坚持党建引领，汇聚形成干事创业的强大合力。

　　一是着力加强党工委班子和基层党组织建设。将政治理论学习与新区开发建设工作紧密结合起来，推动学深悟透、知行合一，切实通过思想政治建设进一步提升领导班子和党员干部能力和水平。打造“业务提升”工程，进一步加强区属基层党组织书记能力建设。充分发挥党建指导员作用，严格落实党建指导员对口联系机制，下沉指导非公企业指导党组织建立、开展党内生活、加强阵地建设，推动形成机关国企与“两新”的沟通联动机制和机关国企带“两新”的工作模式。

　　二是着力加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，以优化干部结构为切入点，严格执行新区干部管理制度，明确用人能上能下、能进能出机制，让辛苦的干部“心不苦”，让有为的干部“更有位”，为新区打造粤港澳大湾区建设的主阵地提供坚实的队伍保证。

　　三是着力推进全面从严治党和党风廉政建设。贯彻落实“两个最大限度”，综合运用好“四种形态”、监督执纪“七个看”，把监督融入日常、做在经常，及时开展巡察整改“回头看”，持续深化以案治本、以案促改工作，强化身边反面案例警示教育，推进全面从严治党走深走实，进一步涵养风清气正的政治生态，营造干事创业的优良环境，为新区大开发大建设提供坚强政治保障。