强化农村财务管理与财政工作联动性 着力提升农村财务管理规范化水平

发布时间:2021-03-22 14:58:13

  我镇实行农村财务会计委托代理已多年,原来的模式是向各村派驻出纳、会计财务人员,由派驻人员代理财务工作。经调研,此模式一定程度上造成对该批财务人员的物理空间限制,难以有效指导、监督农村财务工作。加上农村财务人员流动性较大,人员青黄不接问题较严重;而流动性较小的村财务人员往往年纪较大,处理问题的方式方法相对固化。神湾镇在实行农村财务会计委托代理工作中,通过体制设置、点对点工作机制、加强镇级下拨资金管理、同步提升村镇两级资金保值增值等措施,强化农村财务管理和财政工作联动,提升农村财务管理规范化水平。

  一、以完善体制建设提供工作联动制度保障。

  2020年7月,我镇出台《神湾镇推进农村会计委托代理服务改革工作实施方案》,将原来派驻财务人员的方式调整为由村开展出纳工作,由财政工作人员开展会计委托代理工作,明确体制设置,强化组织保障。

  二、以建立点对点工作机制落实工作联动人员保障。

  推行农村财务岗位点对点工作制度,对每条村安排一名镇财政分局的出纳人员实施点对点指导,将更为规范的财务工作流程以传帮带的方式传达给农村财务工作上,有效提高农村财务工作的规范性和延续性,确保全年每季度开展现场指导检查不少于1次。

  同时,对于部分财政财经管理制度,在镇级出台制度的基础上,及时出台指导意见,指导村里按“四议两公开”等程序出台自身管理制度,达到财政工作与农村财务工作的协同推进。2020年共指导出台相关规定9份。

  三、以加强镇村下拨资金协同管理强化农村收支管理。

  一直以来农村对于镇各职能部门下达的补助资金管理较为混乱,根本原因是职能部门对资金使用没下达具体规定或规定模糊。委托代理模式调整后,镇财政分局牵头落实镇职能部门补助资金与资金管理规定同步下达的举措,并参考镇财政分局的工作模式,制定上级补助资金反馈统计表以及专项资金公示公开。

  四、以镇村同步资金保值增值提高工作联动效益。

  在财政资金进行保值增值,向商业银行争取到较高存款利率的同时,一并为各村争取同等利率水平,以提升农村资金保值增值效果。经测算,使用同财政同等存款利率的村资金存款,利息收入水平增长高达75%。

  镇财政与农村财务工作联动机制突破了农村财务工作和财政工作的界限,一定程度上缓解农村财务管理中人力技术薄弱的问题。在解决农村财务管理中的新问题、新难点时,财政分局同步对照相关内控工作要求及时优化完善工作措施,起到共同促进的效果。


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