珠海以“三结合”为措施 贯彻落实文化市场综合行政执法新规章显成效

发布时间:2017-06-13 00:00:00

  按照国家文化部、广东省文化市场综合执法局关于认真学习贯彻落实新修订颁布的《文化市场综合行政执法行政强制措施实施规范的通知》(文市发〔2016〕21号)等七个规范性文件的要求,近期,珠海扎实开展贯彻落实工作,取得了显著成效。归纳起来,主要体现为如下“三结合”:
  一、结合执法培训,贯彻落实新规章。根据省文化市场综合执法局粤文执法函〔2016〕153号、粤文执法函〔2016〕174号文件精神,珠海市文化体育旅游局及时发出通知,并组织召开了全市文化执法部门专题学习培训会议。一是传达贯彻上级文件精神、领会新规章立法精神,同时提出加强培训,确保新规章及时贯彻落实的要求,督促全市文化执法部门从2017年1月1日起正式施行新规章;二是按照上级要求,结合新标准、新要求和当前工作实际,重点安排调查询问及取证要领、案卷评查及注意事项、新版执法文书的使用等培训课程,使全市文化执法队伍对新规章、新标准、新要求有了深刻领会和认识。
  二、结合执法办案,贯彻落实新规章。一是督促市、区文化执法部门对照新规章认真梳理旧版执法文书及格式,及时调改旧格式,印制新版执法文书,为统一全市执法办案工作夯实基础;二是积极推动新版执法文书的使用,在执法文书的制作中及时修改与行政诉讼法不相适应的内容,进一步推进说理式执法文书的应用,着力加强新版执法文书制作填写的指导,确保所办案件的文书材料均达到新标准、新要求;三是督促市、区文化执法部门主动加强与市民投诉中心、公安、工商等部门的对接和沟通,进一步规范12318投诉举报处理程序,促进部门之间执法标准的互认和案件移送标准的统一,为形成文化市场管理工作合力作出积极努力。
  三、结合案卷评查,贯彻落实新规章。一是在参与2016年度全省案卷评查中,珠海率先以国家文化部新标准、新要求制作参评材料,所选案件事实清楚、证据充分、程序恰当、依据正确、处理适当,较好地保证了法律法规和规章的正确实施,案卷精美、质量较好,位居全省前列,得到了上级的肯定和好评;二是认真梳理前期所办案件和正在办理的案件,按照案卷评查新标准进行查漏补缺,完善和补充不足部分,调改和修正不当之处,使案卷制作更加严谨、更加规范;三是加强各区执法办案督导和案卷制作指导,以新规章为执法标准和工作指南,肯定各区好的做法,指出其中存在问题,表扬先进、鞭策后进,大力促进市、区文化市场综合执法工作平衡发展。

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