“十三五”期间，珠海不但自身旅游产业取得显著发展，还承担着对口帮扶云南省怒江州精准旅游扶贫工作。自2016年9月以来，珠海市文化体育旅游局全系统迅速行动起来，通过加快帮扶怒江旅游基础设施建设、鼓励本地旅行社打造怒江旅游路线、深度挖掘特色旅游资源的做法，为精准旅游扶贫“造血”工作奠定了基础。

　　 5月19日是中国旅游日，珠海、怒江两地藉此契机，携手开展“江海情·携手行”怒江旅游文化宣传与招商推介活动。此次活动规格高、范围广、推广强、形式多样，一连两天举办，为珠海、怒江两地东西部扶贫协作的美好篇章增添浓重笔墨。

　　 按照全国加强东西部扶贫协作工作会议、广东与云南扶贫协作工作联席会议的部署要求，珠海市从2016年9月起负责对口扶贫协作云南省怒江傈僳族自治州工作。珠海市委、市政府高度重视，启动早、行动快。当年9月28日，珠海对口云南省怒江傈僳族自治州扶贫协作工作组正式进驻怒江，开启了为期三年的对口扶贫协作工作。珠海市委、市政府高度重视对口扶贫协作怒江工作，市委主要领导和市政府分管领导此前分别带队赴怒江考察调研，与怒江方面共同协商制定了《珠海市对口怒江州东西部扶贫协作工作实施意见》、《珠海市—怒江州对口扶贫协作工作总体计划》及7个专项领域对口协作方案，并选派高素质干部组成扶贫协作工作组进驻怒江，与怒江州干部群众一道共同推进扶贫协作各项工作。

　　 在不到一年的时间里，两地群众欣喜地看到，相隔四千里的两座城以文化交流、旅游对接为“探路石”，“投石问路”，探出了通向两地情相通、心相连，携手扶贫协作的路子。

　　 文化交流打开两地心

　　 “我们两地的未来会比歌里唱的还要好。”2017年2月，来自怒江州的普米族歌唱家、怒江旅游形象大使茸芭莘那在珠海大剧院演出后，是这样说的。

　　 珠海的早春2月，在万物复苏，充满生机的季节，怒江州民族文化工作团带着全州54万各族同胞的深情厚谊，来到珠海，参加由中共怒江州委宣传部、中共珠海市委宣传部主办的《江海情·携手行》怒江-珠海歌舞展演，走进横琴新区、香洲区的社区文化广场，走进斗门区第十三届民间艺术大巡游，并于2月12、13日一连两晚走进珠海大剧院为珠海市民演出，让珠海人得以了解怒江的风土人情。展演活动中，珠海本土的艺术团体也加入，与怒江的演员们同台演出，共叙两地情意。

　　 神奇美丽的怒江被誉为“东方大峡谷”，可与美国的科罗拉多大峡谷相媲美，在这片古老的土地上生活着以“傈僳族、怒族、独龙族、普米族”为主体的22个少数民族，在漫长的生产生活中，各民族和睦相处，团结奋进，在发展进步的历史进程中，创造了丰富璀璨的民族民间文化艺术，成为人类艺术宝库中一朵鲜艳的奇葩。而作为唯一一支集专业和传承怒江民族文化为一身的文艺表演团体，怒江州民族文化工作团少数民族文艺工作者带来的多民族舞蹈，把怒江民族文化的精髓带到了珠海群众的眼前。在横琴新区、在香洲区、在斗门区，欣赏过他们表演的人们无不啧啧称奇。在开展对怒江的精准扶贫工作上，珠海市委、市政府印发的《珠海市对口怒江州东西部扶贫协作工作实施意见》（下简称《意见》）中，特别提出要突出搭建合作平台，推进珠海怒江旅游等产业合作共赢发展，开展文化交流宣传活动，加强文化交流。加强文化旅游体育方面合作交流，成为两地推进扶贫协作工作的重要内容。而2017年开春的这次珠海、怒江文化交流活动，正精准地抓住了打开两地扶贫协作工作新篇章的最佳契合点，怒水欢歌喜结“江海”情，文化交流的浸透力，最是润物无声。

　　 据了解，为实现文化先行目的，做好交流工作，珠海市文化体育旅游局迅速行动，与怒江州文体广电和新闻出版局以及珠海市驻怒江扶贫协作工作组就举办怒江文化走进珠海系列活动进行了深入研究和协商，拟定了《怒江州民族文化工作团赴珠海演出系列活动总体方案》，突出两地情宜，确定“江海情 携手行”为主题，让（怒）江（珠）海携手，攻坚克难，结伴同行，更好推进珠海市扶贫协作工作深入开展。珠海市文化体育旅游局局长王玲萍在接受记者采访时说，按照上级的工作要求和指示精神，加强文化旅游体育交流合作，是珠海怒江两地开展扶贫协作工作的一项重要内容，“江海情·携手行”怒江—珠海歌舞展演活动，以歌舞为媒，拉近了两地人民的距离，同时也让两地人找到了进一步扶贫协作携手前行的方向。

　　 “旅游+”让两地更融通

　　 正如带队到珠海展演的怒江州文体广电和新闻出版局副局长杨赓源所说：“怒江和珠海两地在文化旅游方面有很大的合作空间。”

　　 杨赓源的这个观点，得到了珠海许多去过怒江考察调研的人士的认可。2016年下半年，两地建立了东西部扶贫协作关系之后，相隔不到一个月，珠海市文化体育旅游局就先后组织了多个工作组赴怒江开展调研，调研主题覆盖文化、旅游、体育等各方面：

　　 2016年10月15日-21日，组织九洲控股集团、拱北口岸中旅、珠海航空国旅、珠海城市规划设计院、广州智景旅游研究院和吉林大学珠海学院文化理论研究所等市重点旅游企业、旅行社、旅游规划和文化研究机构赴怒江州开展扶贫协作对接及考察踩线工作，谋划珠海帮扶怒江州旅游业创新发展。12月10日-14日，另一个工作组前往怒江州，与怒江州文体广电和新闻出版局就怒江州民族文化工作团来珠海演出方案、村居文化示范点和社区体育场所选址、旅游及文化体育等方面人才培训工作事项进行实地考察和商洽。与此同时，珠海市文化体育旅游局也邀请怒江有关单位来珠海考察：2016年11月25日，怒江州文体广电和新闻出版局来珠海座谈并考察市民艺术中心和社区体育公园建设。12月27日-31日，怒江州文体广电和新闻出版局来我市考察公共文化服务体系建设，并商洽怒江州文化工作团来珠海交流活动事宜。就在不久前的2017年4月中旬，怒江州旅游发展委员会在市文化体育旅游局举行座谈会，就开展“江海情·携手行”怒江旅游文化宣传与招商推介活动进行深入交流。

　　 珠海考察组认为怒江旅游资源新颖独特、优势突出，具有强劲的后发优势，在基础设施、旅游要素、人才服务方面有很大提升空间。珠海市重点旅游企业代表纷纷表示，怒江州处于大香格里拉生态旅游区的腹地，同时是世界遗产“三江并流”的重要组成部分，旅游资源禀赋优越，形成的产品具有市场竞争优势，珠海与怒江两地旅游资源差异性较大，具有广阔的合作前景。

　　 5月18日从珠海市文化体育旅游局了解到，今天开始一连两天举办的“江海情·携手行”怒江旅游文化宣传与招商推介活动，由珠海市人民政府、怒江州人民政府联合主办，珠海市对口怒江州扶贫协作工作组、珠海市文化体育旅游局、珠海市旅游发展中心、珠海市商务局、珠海市扶贫办公室，怒江州旅游发展委员会、怒江州商务局协办，活动内容形式多样，涵盖旅游宣传、旅游营销、旅游招商、特色民族风情展演、旅游摄影展等，两地的旅游企业、旅游媒体、投资商客、社区、群众等广泛参与。活动的开展将进一步增进“江海情谊”，推动两地旅游产业发展，构架旅游资源互补、客源互送、营销共宣、产品共生、市场共拓、发展共赢的良好发展形势。王玲萍表示，藉此2017年中国旅游日的各项活动，我们将努力进一步深化珠海与怒江州之间的协作，“我们既要让珠海的优势资源走进怒江，也要把怒江的好东西推广出来。”

　　 未来，开拓东西扶贫协作新篇章

　　 按照“中央要求、怒江所需、珠海所能”的原则，根据《珠海市对口怒江州扶贫协议工作计划（2016-2019）》的总体部署，珠海市文化体育旅游局在基本了解和掌握怒江州文化体育旅游方面的规划布局和未来三年发展目标的基础上，通过对各拟建设项目的实地环境、条件以及人文特色、群众需求等调研分析，迅速与怒江州旅游发展委员会、怒江州文体广电和新闻出版局等部门，按照“立足2017年，面向未来三年”的发展思路，拟定了系列帮扶工作项目，为精准帮扶打下了坚实的基础。

　　 在《珠海市对口怒江扶贫协作旅游文化体育产业发展工作方案》中，明确了对怒江的10项帮扶举措：

　　 一是签订旅游产业战略合作协议，建立旅游协作机制。二是协作开拓旅游市场，加强对两地旅游精品的深度研发，争取旅游产品互为补充和延伸，形成合力。三是旅游互动宣传营销。四是加强旅游交流互访。每年在珠海举办1期怒江旅游文化主题活动，提升怒江知名度。五是精准智力支撑帮扶。依托珠海旅游院校的旅游专业资源，推动怒江旅游职业教育发展。从2017年起，利用3年时间，开展相关人才培养项目。引进大型旅游企业参与怒江丙中洛国际旅游小镇、独龙江国家公园等项目开发建设。六是旅游产品开发帮扶。指导实施好怒江旅游商品品牌提升工程。七是扶持企业发展帮扶。珠海市积极协调珠海市旅游企业到怒江投资兴业。八是乡村旅游扶贫帮扶，组织动员珠海市旅游企业，对怒江乡村旅游扶贫重点村进行脱贫帮扶。九是旅游人才培训帮扶。珠海市选派管理人员、专业人员参与怒江旅游开发或挂职锻炼。十是帮怒江开展订单式培养输送旅游人才。每年安排若干名怒江各级各类旅游人才到珠海市属旅游行业、旅游主管部门顶岗锻炼。

　　记者 陈素璧/文