德胜基金会公益朋友圈再壮大，2020年资助公益项目328个，成立6个冠名基金、1支志愿服务队

　　文/珠江商报记者 黄文静 通讯员曾丽

　　12月21日，广东省德胜社区慈善基金会又添2个冠名基金。今年以来，德胜基金会从持续开展项目资助到积极拓展冠名基金、成立和美志愿服务队，不断联动更多资源，共同开展社区公益，成为助推顺德公益生态建设和社会变革的生力军。

　　面对年初疫情考验，德胜基金会高效快速回应社区需求，在抗疫中积极发挥公益慈善力量。今年基金会“和美社区计划”共资助公益项目328个，签约金额合共2825.44万元。截至11月30日，2020年实际支付项目款2607.99万元，预计撬动资源1000多万元。项目累计覆盖10个镇街197个村居。部分项目经过两年多的持续资助，项目资助叠加效应显现。

　　卓有成效的工作获得了政府与社会的认同和赞扬。在今年9月举行的“顺德2019~2020年度党建引领社会治理创新案例评选”活动中，20个获奖项目中，德胜基金会资助的项目占了6个。基金会的规范运作和信息公开，也获得了中基透明指数100分的成绩。

　　多方联动

　　6个冠名基金添活力

　　“我们对家乡建设有一份很深的感情，与德胜基金会建设美好家园的理念一脉相承。”在12月21日举行的冠名基金签约仪式上，顺德生态环境保护及产业协会会长佘永亮坦言，希望加入德胜基金会设立冠名基金后，更有效地发挥作用，为顺德家乡“美丽中国”建设贡献力量。

　　据悉，顺德环境保护公益基金由佛山市顺德区生态环境保护及产业协会发起成立，旨在促进顺德区环境保护公益事业的发展，推动公众参与环保公益活动，助力顺德村改，为城市提供绿色价值。基金将用于支持顺德区内开展的环保公益活动，包括增强公众环保意识，促进环保公益交流，培育环保公益组织和项目等等。

　　当天成立的另一基金——容桂青商慈善基金，由佛山市顺德区容桂青年商会发起成立，旨在调动青年企业家社会责任与资源，为顺德有需要的弱势群体提供援助，提升其生活质量和福祉。基金将用于支持容桂的困难家庭房屋修缮和爱心助学、异地务工人员子女关爱服务，以及其他社区公益项目。

容桂青商慈善基金将支持辖区困难家庭进行危房改造等。/珠江商报记者何冠洪摄

　　容桂青年商会会长孙凌峰介绍，商会成立7年多来，一直致力于公益慈善事业，4年间已帮扶17户容桂困难家庭进行危房改造，他表示，加入德胜基金会，希望达到1+1远远大于2的效果，使青年公益项目运作更加规范，在慈善公益方面发挥更大作用。

　　签约仪式上，德胜基金会副理事长郭祺介绍了基金会的运作情况，并分享了基金会设立冠名基金的初衷。“这是遵循了捐赠人何享健先生设立基金会的初衷心愿，成立基金会不是为了唱‘独角戏’，而是希望作为枢纽性平台，吸引社会更多力量共同参与社区公益，使覆盖面更大更广。”

　　他希望顺德环境保护公益基金成立后，可以对社区环保项目给予更多专业意见和项目指引，共同探索社区环保公益。德胜基金会除了为捐赠人提供可抵税的捐赠收据之外，并在慈善资金的规范管理和资金配套等方面提供支持。

德胜基金会新增2个冠名基金。/珠江商报记者何冠洪摄

　　据了解，今年以来，德胜基金会积极拓展冠名基金，联动更广泛社会资源，共同开展社区公益，截至2020年12月21日，共有6个冠名基金会成立，协议初始捐赠金额294.7万元。其余四个冠名基金分别为：由佛山市顺德区社会服务联会发起成立的主要推动顺德社会服务行业发展的“社会服务发展基金”、由佛山市顺德区合峰房产有限公司发起成立的主要推动提高顺德儿童阅读水平的“合峰红豌豆儿童悦读基金”、由佛山市顺德区青年企业家（青商）协会发起成立的主要支持青年公益行动并援助青少年群体健康成长的“德·益基金”、由佛山市顺德区社会创新中心发起成立的主要支持具有一定经营能力和自我造血机制兼具社会价值和经济效益的社区公益项目的“可持续社区发展基金”。

　　在德胜基金会现有冠名基金中，特别值得一提的是顺德青企成立的“德.·益基金”，它是德胜基金会成立的首批冠名基金之一，也见证了顺德青企与德胜基金会信任关系逐步建立，并进一步加深合作的过程。双方从合作“德益青年”公益行动开始，到联合抗疫，到成立冠名基金，为开展常规性青年公益行动提供了持续发展的资金保障和机制保障。2020年“德益青年”公益行动，共收到108份项目申请，最终确定资助62个项目，资助总金额79.55万元，服务地域实现十个镇街全覆盖。项目团队由来自社会各界的青年组成，包括大中职学生团队、社区青年组织、创业青年、学校教师团队、社区基层工作者、企业代表等。资助项目内容涉及青少年能力发展、心理援助、文化保育、公益影视、社区照顾、社区公益等。

　　和美志愿服务队聚力量

　　除了撬动资金外，为了动员更多的社会力量加入公益行业，今年6月德胜基金会成立了专属的“和美志愿服务队”，至今已经超过100人加入，其中，既有多位在村居扎根服务三十多年的退休村居书记，也有刚上大学的年轻大学生；既有学历为博士的现任公务员，也有工作繁忙的企业高管。

和美志愿者到龙江镇左滩村参观交流。/德胜基金会供图

　　志愿服务队成员涵盖各行各业，整体呈现专业背景强、队伍年轻化的特点。成立半年多来，他们积极参与到基金会的工作中，走访镇街项目，参与评审环节，协助展览活动，提出建设性意见，发挥了志愿者的才能，成为了基金会工作的有力助手。2020年和美志愿者全年共计开展志愿服务28场次，累计提供300多小时志愿服务。为了保障志愿服务的有效开展，基金会还制定了《和美志愿服务管理办法》，并为志愿服务开展设立了专项经费。

　　在联动协同各方资源方面，今年基金会也做了很多工作。抗击疫情期间，联动区青年企业家协会、区社工联、区义工联及热心企业等，形成合力支持抗疫；邀请政府相关部门和相关社工机构座谈，探讨促进有就业能力的精神障碍人士就业；与乐从、杏坛建立公益合作伙伴关系，实现与十个镇街政府建立公益合作伙伴关系；委托区社工联独立开展调研，专门组织召开“优化社会服务恳谈会”，优化顺德公益生态；支持龙江镇左滩福利会、陈村镇潭洲福利会转型等等。德胜基金会在顺德公益生态中找准了自己的生态位，并充分联动协同，发挥着补位者、陪伴者、资助者和联动者的作用。

　　深化资助

　　项目叠加撬动社区共治

　　“这是左滩获得‘和美社区计划’资助的第三个项目，我们将用这笔资金给村里的老年活动中心装上电梯。”左滩社区党委副书记余小婷告诉记者。

　　12月21日，德胜基金会举行“和美社区计划”2020年第三季资助项目签约仪式暨项目伙伴见面会，24个项目获得资助，资助总金额超550万元。龙江左滩文化活动中心优化提升项目是其中之一。

　　从最初的以停车位为切入引入社区协商议事机制，到和议协商2.0项目，通过德胜基金会两年多的持续资助，资助项目的叠加效应在左滩逐渐显现。回忆这两年多走过的历程，余小婷深怀感恩，“感谢基金会给了我们一个支点，撬动了左滩的社区治理。”她介绍，在最初选择以停车问题切入时，遇到了很多困难，20个村小组每个都有不同意见，而且还牵涉到千家万户的利益，通过不断调整，最终解决了棘手的停车问题，推动全村20个村小组完成停车位的规划。如今，19个村小组完成对停车位的日常管理制度的讨论和确定，5个村小组在试行并收费，大大减少了乱停乱放的现象。

　　2019年，通过统筹分配项目资金的5万元，以及村委会提供的5万元，组成共10万元的左滩村“幸福基金”，左滩村通过微创投发动村民发掘村小组需求，积极调动村民关注村内事务。借着良好的议事协商平台，还成功地将集体闲置地活化为“耜耕田”，并解决了左滩村集体收益“分八留二”无法实现的难题，将集体收益分配中提留的20%用于村内公共服务和公益事业开支。

　　2020年德胜基金会加大对左滩村的资助力度，左滩村利用基金会的20万元资金，加上村委会的20万元资金，组成40万元“幸福基金”，大力探索协商议事参与社区治理的实践经验。通过这两年多的合作，余小婷对德胜基金会的资助方向有清晰的认识，“基金会是非常有情怀的机构，希望支持社区各项事业发展，促进社区的和谐稳定，在设计项目时要真正从村民实际需求出发，撬动各方积极参与，调动村民自己家园自己建”，因此左滩此次递交的文化活动中心优化提升项目也符合基金会资助方向。

　　“这栋3层的活动中心，我们已经有300多万元的启动资金，最近也进行了追加，但总体投入还不够，这次向基金会申请的是电梯安装费用”，她介绍，村委会考虑过，如果现在不投入，以后加装更麻烦，经费更大，而且老人上下楼不方便，会影响功能场室的使用。除了基金会支持安装电梯，整栋活动中心也体现了对多方资源的撬动、整合，“我们还连接了各部门的资源，比如镇公共服务办会添置设施提供给曲艺社活动使用，通过卫生部门引入科学育儿室、图书馆等”。

　　这样的资助项目叠加效应，还发生在勒流东风村。从对幼儿园的资助、自组织的培育，到社区抗疫的支持，基金会的资金支持，不仅让村居拥有了项目的启动资金，而且给了“两委”根据需求推动社区项目的信心，更重要的是激发了村民、企业参与社区服务的热情，东风村的志愿者从几十人发展到超过三百人，在抗疫期间发挥了巨大作用，志愿者的坚守和付出让村民感动，也带动了村民和企业对抗疫工作的支持，纷纷捐款捐物支持抗疫。

　　四大领域聚焦社会问题

　　据介绍，无论是教育发展，还是社区照顾、社区营造、行业支持等领域，“和美社区计划”2020年继续按照战略规划的方向深化资助。

顺德环境保护公益基金将助力建设顺德美丽家园。/珠江商报记者何冠洪摄

　　教育发展领域今年共资助了18个项目。一是继续支持村居办薄弱幼儿园的硬件改造，特别是支持承包到期回收自主经营的幼儿园，重点支持幼儿园改善园舍安全和健康条件的项目，共资助了15所幼儿园硬件提升改造，包括14所村居幼儿园、1所公办幼儿园，让3843名幼儿能在更安全洁净、设施设备更完善、教学教具更丰富的园舍内健康成长。二是针对区内幼教队伍存在本科学历比例低、骨干人才缺乏、教研能力薄弱的短板，着力提升学前教育从业人员素质。龙江、陈村、杏坛三个镇街教育部门联合高校，拟定三年发展规划，逐年开展分岗位、分梯队、系统性的全面培训，共为2200名幼教老师提供系统持续的能力培训。

　　社区照顾领域今年共资助40个项目。在社区养老服务上，一是继续资助社区养老空间的硬件改造提升，增加或完善社区养老服务阵地，填补社区养老空白，优化社区养老空间；二是资助软性服务的开展，包括助餐服务、康复服务、情感支持、康娱活动等，让社区空间充分利用起来，让社区长者享受家门口的养老服务。在精神障碍人士服务上，既持续资助7个执行情况良好、服务成效显著的项目继续优化服务；又增加3个新项目，逐渐扩大精神残障社区康复服务的覆盖范围，为更多的精神障碍人士提供支援。

　　社区营造领域共资助项目38个。一是继续聚焦社区自组织的培育，共资助20个项目，陪伴47个自组织成长，特别关注了社区平台型、枢纽型组织的搭建与支持，引导其为社区输出更多在地服务，培养一批热心社区事务的骨干；二是继续支持协商议事参与社区治理的探索与应用，资助6个项目从具体的社区问题切入，以人居环境整治、小区停车位规划、楼盘小区自治、社区未来规划等为议题介入，引导社区居民运用议事协商的手法参与讨论及行动。在纯农村、村改居、纯社区、楼盘小区等类型的社区开展项目实践。三是支持社区文化传承项目12个，包括了龙舟说唱、粤剧曲艺、马冈版画、锣鼓柜等本土特色的传统文化项目，也包括了中秋百米游龙、端午龙舟竞渡、节日传统舞狮等与传统节日相关的民俗活动，激发社区活力。

　　行业支持领域今年资助16个项目，其中由冠名基金资助31万元。重点资助三个方向，一是支持志愿服务组织发展，全年资助志愿服务组织8个，分布在大良、容桂、杏坛和乐从4个镇街，近1000名核心志愿者和骨干直接受益。二是支持行业人才培养，让近290名社区精神康复工作者和临终关怀服务工作者接受专业实务培训。同时，支持社工素质能力的研究，帮助改善内部人力资源管理的状况，提升人才培养的效能。三是支持优化服务管理，为3家专业服务机构提供非限定资金，助力其优化内部管理工具和人员提升；支持全区顺德善食服务使用信息管理平台，提升服务机构的管理效率。

　　“和美社区计划”今年共资助公益项目328个，签约金额合共2825.44万元，其中慈善信托资助2771.30万元，其他社会捐赠资金资助54.14万元。截至11月30日，2020年实际支付项目款2607.99万元，预计撬动资源1000多万元。项目累计覆盖10个镇街197个村居。

　　抗疫“附加题”成绩优秀

　　2020年年初新冠肺炎疫情突如其来，对于这道“附加题”，德胜基金会从初期的连接资源购买应急物资，到快速调整年度预算，安排1000万元作为社区抗疫专项，再到多方合作推出“和善同心”社区抗疫计划，整个过程中快速响应，高效资助，给予社区抗疫非常及时的支持，发挥了公益慈善机构在抗疫中的重要力量。

　　清华大学公益慈善研究院院长助理蓝煜昕在其撰写的评论中对德胜基金会乃至“和的慈善体系”扎根基层的现代慈善之路、对其对形势的敏感性和务实的态度表示敬意，他指出，在新冠肺炎疫情的特定情境下，德胜基金会在当地社会组织生态、乃至整个抗疫生态中找准了自己的生态位，并充分联动协同，发挥了独特的优势和功能。

　　疫情初期，基金会携手顺德青年企业家协会共同抗疫，为医务人员购买500件医用防护服，并通过区义工联支持全区抗疫一线的志愿者，为他们购买防疫物资、人身保险，同时给予区、镇两级志愿者组织一笔灵活资金参加抗疫。接着，基金会采购了14吨消毒液，捐赠给区内93家幼儿园、22家残疾人康复机构、18家敬老院以及12家社工机构等服务弱势群体的组织。

　　应对抗疫需要，基金会及时召开理事会，调整年度预算，安排1000万元支持社区抗疫。基金会按照理事会“快审、快批、快资助”的要求，简化申请流程，每周评审，快速高效完成项目收集、评审、审批、公告、拨款的全过程，及时地支持了社区一线抗疫。

　　在和的慈善基金会的推动下，德胜基金会、顺德区慈善会和的爱心基金、北滘慈善会和的爱心基金四方共同合作，共同推出了“和善同心”社区抗疫计划，共安排2000万元支持八大领域，包括防疫物资、社区抗疫、志愿服务、社会组织、养老服务、残康服务、异地务工和卫生健康，资助体系更广更全面。其中德胜基金会共资助214个社区抗疫项目，实际资助金额928.6万元，其中905.37万元由慈善信托资金资助，23.14万元由社会捐赠资金资助。项目覆盖了全区194个村居、17家社工机构及全区志愿者抗疫服务。

　　规范管理

　　“给力”理事会引领发展

　　“加入理事会，就要认认真真做好，用好捐赠人的每一分钱！”佛山市顺德区广铜顺业金属材料有限公司董事长、陈村慈善会常务副会长毕志刚作为德胜基金会的理事，无论大小会议、项目评审、实地考察他都很少缺席。他说，参与基金会理事会工作是“不计时间”的，以刚刚签约的第三季资助为例，有70多个项目递交申请，通过评审签约的项目只有24个，“这些申请项目都需要逐一认认真真评审，只为真正帮到有需要的人。”

基金会理事在优化社会服务恳谈会上分享观点。/珠江商报记者何冠洪摄

　　今年7月底，陈村镇学前教育质量提升项目正式启动，陈村镇联合佛山科学技术学院专家团队力量，通过3年时间探索以“大区域共同体”形式全面提升保教质量。这一进展背后，有着毕志刚的大力推动。他看到龙江镇在基金会的资助下学前教育幼师队伍培训方面迈出了一大步，心里期望陈村的学前教育也通过基金会资金资助，推动学前教育质量提升，让陈村幼儿在更好的环境中得到更优质的教育。他说，接下来，将继续发挥理事作用，帮助更多有需要的人。

　　“何享健先生拿出这么多钱，我们出份力是应该的。尽管退休生活多了些操心事，但是干得很开心。”基金会理事、顺德区伦教街道关工委主任梁浩尧也表示，作为理事会一员，要把捐赠人的钱用好，用到点子上，能收到好的效果，同时也为顺德205个村居谋福利，助力实现乡村振兴。他在项目评审前去走访，签约后又不时去跟进项目进展。他说，正是因为深受捐赠人何享健先生对家乡的这份初心的影响，理事会每个成员都愿意深度参与到基金会大大小小事务中，为基金会决策贡献智慧。

　　目前，德胜基金会现有理事人数达到19人，遍布10个镇街，具有广泛的代表性。今年召开理事会会议6次，平均每两个月一次，充分发挥了理事会的决策作用。理事会成员不仅积极参加理事会工作，为基金会发展建言献策，更是主动参与到基金会的各项工作，在各镇街做好项目发动宣传工作，积极跟进项目进展，做好与镇街领导的沟通协调工作。正是因为有了理事会的“给力”支持，德胜基金会在应对疫情等“疑难”考题时，能出色应对。

　　在实际工作中，德胜基金会始终贯彻党的“实事求是”的思想路线，一切从实际出发，发扬“紧密联系人民群众”的工作作风，坚持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的工作方法，保证了工作方向明、定位准。

　　据介绍，今年基金会强化了内部的规范管理。一是建立完善各项制度。补充、完善并通过了系列规章制度，不断增强基金会的规范运作。如新闻发言人制度、职员管理办法、档案管理办法、资金支出管理办法，并对《冠名基金管理办法》《保值增值投资管理制度》进行了修改完善。二是做好资金保值增值。组建了投资委员会，确保基金会慈善资金投资决策的科学性和效率。三是按照社会组织等级评估要求，不断改善提升内部管理。基于德胜基金会的规范运作和信息公开，今年3月该基金会获得了中基透明指数100分，标志着德胜基金会的行业透明度和公信力得到进一步提高。