导语：日前，记者从教育部教育装备研究与发展中心了解到：中小学塑胶跑道国家标准即将修订，由该中心起草的《中小学合成材料面层运动场地》标准目前正在国家标准化管理委员会官网上进行立项……

　　日前，记者从教育部教育装备研究与发展中心了解到：中小学塑胶跑道国家标准即将修订，由该中心起草的《中小学合成材料面层运动场地》标准目前正在国家标准化管理委员会官网上进行立项公示，并公开征求意见。

　　据了解，此次修订后的标准适用于中小学校内使用的合成材料面层运动地面，拟规定合成材料运动场地铺设面层的技术要求、质量标准及检测方法，拟增加设计、施工、环保和验收等内容。该中心有关负责人介绍，公示方案主要从保证中小学生健康安全的角度实施强制要求，强制内容包括两点：化学性能中有关合成材料面层运动场地成品和原料有害物质限量要求；物理性能中的冲击吸收值、拉伸强度。

　　公示方案显示，标准中界定有害物质都是基于合成材料面层运动场的生产和加工工艺，考虑到呼吸、摄入及皮肤接触等三种途径可能对中小学生造成伤害而定，其中成品中的有害物质包括可溶性铅、镉、铬、汞等，可能释放出的有害物质包括总挥发性有机化合物、甲醛、苯等；原料中有害物质包括甲醛、苯、甲苯等，固体原料中限量物质包括可溶性铅、镉、铬、汞等。“有害物质的限量要求借鉴现有强制标准，考虑到使用对象是未成年人，个别指标的限值上有所严控。”有关负责人介绍。

　　从2014年开始，多地学校发生“毒跑道”事件。一些不良商家采用有毒材料施工，给使用跑道的师生身体健康带来伤害。2016年以来，教育部多次和体育总局、环保部、中国石油和化学工业联合会等部门协商完善塑胶跑道标准有关事宜。（人民日报 张烁）

　　中国教育报：还塑胶跑道一个洁净无毒的面孔

　　最近，江苏、上海、陕西、新疆接连爆出塑胶跑道有毒、有异味的现象，尤其是在中小学当中，造成了学生流鼻血、学校停课甚至拆除新建塑胶跑道的现象，引起了全社会的关注。但是，对于这种现象引起的争论，很多是非体育设施领域的人士发表观点，而真正从事体育设施管理和建设的专业团队，还没有明确的观点发表。

　　为了用科学的视角来正确对待塑胶跑道是否有毒的观点和现象，用专业知识来解答如何建造合格的无毒的塑胶跑道，中国教育报记者专访了全国体育标准化技术委员会设施设备分技术委员会秘书长刘海鹏。

　　塑胶跑道的质量标准有哪些？ 

　　记者：对于毒跑道事件，我们极其痛恨。那些失去良知的跑道材料生产商和工程商，以劣质原料生产低价劣质产品赚取利润，这个行业也到了非得下力气治理的时候了，否则将遗患无穷。但 我们首先需要搞明白的是，与煤渣跑道和土跑道相比，塑胶跑道有什么特点？

　　刘海鹏：塑胶跑道分为聚氨酯类（复合型、混合型、渗水型）、预制型橡胶卷材和水性塑胶。聚氨酯类是目前市场占有量最大的传统型材料，也是近期被炒作得沸沸扬扬的有毒跑道的主角。

　　聚氨酯全称为聚氨基甲酸酯，是主链上含有重复氨基甲酸酯基团的大分子化合物的统称。聚氨酯是由多异氰酸酯和聚醚多元醇或聚酯多元醇或小分子多元醇、多元胺或水等扩链剂或交联剂等原料制成的聚合物。聚氨酯被广泛应用于汽车制造、冰箱制造、交通运输、土木建筑、鞋类、合成革、织物、机电、石油化工、矿山机械、航空、医疗、农业等许多领域。聚氨酯具有优良的生物体相容性，也逐渐被广泛用作生物医用材料，如人工心脏起搏器、人工血管、人工骨骼、人工食道、人工肾脏、人工透析膜等的制造。聚氨酯产品塑胶跑道是聚氨酯众多应用中的一个小类别。

　　记者：国家对聚氨酯塑胶跑道有没有相关的质量标准？

　　刘海鹏：目前，我国执行的与塑胶跑道产品有关的标准分别是体育标准和环保方面的标准。

　　体育标准有国家标准GB/T22517.6-2011《体育场地使用要求及检验方法第1部分：田径场地》、GB/T14833-2011《合成材料跑道面层》。这两项标准都规定了塑胶跑道成品中的有毒有害物质限量，这些有毒有害物质包括苯、甲苯+二甲苯、游离甲苯二异氰酸酯、铅、镉、铬、汞。同时还规定的物理性能如冲击吸收、抗滑值、拉伸性能等。

　　环保性能方面的标准有GB18583-2008《室内装饰装修材料胶粘剂中有害物质限量》、JC1066-2008《建筑防水涂料中有害物质限量》、HJ457-2009《环境标志产品技术要求防水涂料》。国家标准GB18583-2008《室内装饰装修材料胶粘剂中有害物质限量》是国内绝大多数生产厂家采用执行的标准。建筑材料行业标准JC1066-2008《建筑防水涂料中有害物质限量》对建筑防水涂料按有害物质含量分为A、B两级，按性质分为水性、反应型和溶剂型。环境保护行业标准HJ457-2009《环境标志产品技术要求防水涂料》适用于挥发固化型防水涂料（双组分聚合物水泥防水涂料、单组分丙烯酸酯聚合物乳液防水涂料）和反应固化型防水涂料（聚氨酯防水涂料、改性环氧防水涂料、聚脲防水涂料）。这几项标准都对有害物质限量进行了规定。

　　记者：这些标准对有害物质的要求是一致的吗？

　　刘海鹏：在上述标准中，GB/T22517.6-2011和GB/T14833-2011对有害物质要求是一致的。其他标准中对可溶出重金属含量要求基本一致，但因生产与施工工艺不同，对其他有害物质尤其是烃类有机物要求的种类与限量有所不同。各生产企业可依据自身条件和产品类型选择不同的标准作为依据，并在企业技术文件和销售文件中做出明示。

　　记者：在对烃类有机物要求的种类与限量标准有所不同的情况下，应该如何选择？

　　刘海鹏：建议在塑胶类产品原材料阶段，可执行GB18583-2008和JC1066-2008中对有害物质限量要求更为严格的部分要求，施工完成后的塑胶类场地的有害物质含量执行GB/T22517.6-2011和GB/T14833-2011。

　　但是对于塑胶跑道铺装后对空气质量的影响以及跑道上空空气的质量要求，目前还没有相关的国家标准。

　　有毒塑胶跑道的毒气从哪里来？ 

　　记者：在有毒的塑胶跑道中，大都能闻到刺鼻的气味。这些毒气的主要成分是什么？

　　刘海鹏：塑胶跑道气味主要来源于聚氨酯胶水中有可能出现的氯化物、残留的游离二异氰酸酯、部分溶剂（甲苯、二甲苯等）的残留、残留的有机铅、EPDM彩色颗粒中残留的硫化物、黑色颗粒中的残留硫化物、多环芳香烃、溴苯类添加剂等。对人体或环境可能产生危害的化合物主要是聚氨酯胶水中的氯化物、游离甲苯二异氰酸酯、苯类化合物、橡胶中的硫化物、多环芳香烃中多种化合物、颗粒及胶水中重金属，这些物质一旦超标，将会导致头昏、呕吐、昏厥、癌症、呼吸困难，能够对人类、动植物和环境形成致命伤害。

　　记者：有报道称，有毒或劣质塑胶跑道中使用的邻苯类塑化剂或导致男孩绝育，是这样的吗？

　　刘海鹏：从整体范围来看，邻苯类塑化剂对人和自然界存在一定危害，但塑胶跑道中使用的邻苯类塑化剂会导致使用塑胶跑道的儿童绝育的说法还没有科学数据依据，是值得怀疑的。对邻苯类塑化剂有较为严格规定的要属欧美的相关法律法规，其中欧盟在1999年12月7日正式做出一项决议（1999/815/EC），通过了一项临时禁令。此项禁令没有限制所有PVC玩具，仅对3岁以下儿童与口接触的PVC塑料制品中的六种塑化剂（DEHP、DBP、BBP、DNOP、DINP、DIDP）进行了限制。虽然欧盟对于邻苯类塑化剂的限定范围在逐步扩大，由最初的3岁以下儿童与口接触的PVC材料，到所有儿童用的玩具、接触食品的产品，甚至目前电子产品及医疗用品方面的限定也进入了过渡期，但从该进程可知，欧盟对于邻苯类增塑剂的限定使用范围，均是在以可入口及可直接与人体接触为前提的，而邻苯类增塑剂的挥发性均较低，对于塑胶跑道作为公共运动场所的基础设施，并不存在入口及与人体长期接触的可能。

　　记者：目前，在中国市场中的塑胶材料生产厂家和工程商良莠不齐，一些没有能力且非专业的人为了赚取最大利益，大量使用垃圾类原材料，是不是这些垃圾材料导致塑胶跑道有毒？

　　刘海鹏：是的，一些不良生产厂家和工程商大量使用回收聚醚、工业毒石蜡、催干剂等垃圾类原材料，并在施工中为降低难度，大量使用稀释剂（如甲苯、二甲苯等味道重、毒性大的稀释剂、天那水、汽油），加入便宜的无机填料，最终降低塑胶材料成本，昧着良心地制作一些毒性大和污染大的非达标产品。这种产品不仅在铺装过程中会对施工人员产生强烈的刺激和危害，在铺装完成后，5年内都不会挥发干净，始终会有稀释剂的味道，尤其在炎热天气或强紫外线照射下都会加速释放有味道的气体，这种味道会一直毒害校园和大气，这样的场地不仅环保性能不达标，物理性能也不达标，经常会出现诸如厚度薄、表面太硬、与基础脱层等现象，最终造成学校的孩子、运动场中运动员不同程度地受害。

　　实际上，如果配方科学，优秀环保的塑胶跑道中各化学单体完全充分反应，上述化合物的残留会非常少甚至没有，因为反应完全了，哪怕在高温环境中也没有味道。但是不科学的配方，反应不完全，就肯定会有残留，这也就是有毒气味的来源。

　　“最低价中标”采购是否适合塑胶跑道？ 

　　记者：一些机构在制定采购塑胶跑道招标文件时，规定了最低价中标。这种最低价中标的文件，会不会导致“劣币驱逐良币”的现象发生?

　　刘海鹏：是的，近一年来，在全国范围内就新增了近3000家原料生产供应商，这些小型作坊一年就占原有生产原料市场的50%或以上份额，没有资质、没有技术、没有生产管理系统，没有质量保障体系，没有安全生产管理措施，没有产品检验检测手段，没有专业生产人员和技术人员等，制造成本很低。

　　有的厂家违规采用有毒有害的低价劣质原料生产产品，在塑胶原料中添加甲苯、二甲苯、丙酮以及含过量重金属的低劣稀释剂、催化剂、溶剂等。更为严重的是，一些厂家采用芳烃类的化学物品，用化学遮盖方法来遮盖有毒气味，使这些原料更加可怕。

　　我国具有一定规模塑胶原料生产厂家基本都有自己的全套管理制度和认证系统，有一定的研发能力和检测手段，这些单位在过去的我国体育场地建设中发挥了一定的作用，曾经也取得过辉煌的业绩。如今，这些单位面临被众多的小作坊取而代之的窘境。

　　国产合格的摊铺型的混合型和复合型塑胶跑道的市场价格一般在每平方米200元左右，优质的产品价格在每平方米250元左右甚至更高，渗水型塑胶跑道的市场价格一般在每平方米150元左右。预制型的橡胶跑道材料市场价格一般不会低于每平米380元，甚至更高。低于这个价格的报价，基本可以断定是不可能合格的。

　　记者：在准备前期，采购相关各方应该做好哪些功课？

　　刘海鹏：在准备前期，采购相关方应详细研究各种标准对产品性能、原材料性能的要求，制定科学的技术要求。有的地方的采购或业主方，可能一辈子就做这么一次场地，也没有更多的经验或时间研究相关的标准和技术，更不可能了解体育设施行业的现状，那么可以在前期阶段，聘请或咨询体育部门或专业的体育设施技术机构，来提供技术把关服务。

　　传统的塑胶跑道都是聚氨酯类的材料，在生产和铺装过程中都会用到化学有机物，对有毒有害物质限量的要求就显得至关重要。施工过程中，施工公司无论拿到哪家的材料，都要询问厂家的材料配比情况以及施工工艺条件。如果遇到天气温度低或者材料施工搅拌时材料反应快等情况，都会向材料中加稀释剂，这时必须与生产厂家取得联系，咨询所需添加剂的品种、规格、型号等，不得擅自再次添加其他化学添加剂和固体原料。有的厂家选用甲苯，有的厂家选用二甲苯、汽油等，这些材料的使用一定要有度，过多的使用势必造成有毒有害物质的挥发。最好使用毒性低、挥发快、不会长期残留的溶剂，如醋酸乙酯溶剂，在施工当中没有什么味道，施工完毕后也闻不到什么臭味及刺鼻性味道。当然，用比乙酯更环保的溶剂更好。

　　随着科技的进步，也出现了更加环保的预制型橡胶跑道材料和水性塑胶跑道胶水材料，无论生产还是施工，都很少添加化学有机物，这样也大大地降低了跑道中有毒有害物质的限量。

　　记者：怎样才能采购到有能力的正规企业的产品？

　　刘海鹏：目前，出现的问题多为没有专业能力和没有较多体育设施生产与施工业绩的企业造成的，或者是被榨取利润后层层转包给一些包工头或个人造成的。还有的是建筑总包为了利润最大化，给材料厂家和施工单位以极低价格造成的，也有的是建筑施工企业自己直接采购原材料回来或自行铺装造成的。

　　所以，在采购前期，一定要做好调研，对厂家或施工企业的生产能力、产品质量管理能力、工程管理能力尤其是过去的业绩，进行详细的调研，选择多年诚信生产企业、生产能力强大的厂家、业绩多的企业参与投标。在招标阶段更应该验证各种材料产品的物理与化学性能检测报告以及生产厂家的授权证明。

　　原材料要选择好品质的胶粒。塑胶场地出现问题往往就是劣质黑胶粒导致的，劣质黑胶粒一旦与胶黏剂结合，就会产生化学反应，导致塑胶场地发黑、冒油、粘脚。EPDM胶粒应选择含原胶量较高、含油量较低的产品，一般含原胶不应低于13%。施工前，应向生产厂家索要产品合格证、产品出厂检验报告、产品使用说明书，以保证所购物料的品质。

　　怎样把好塑胶跑道的施工验收关？ 

　　记者：在塑胶跑道的施工过程中，许多建设方和监理方都是第一次接触这种材料，根本不懂得怎样控制。在这种情况下，建设方和监理方应该怎么做？

　　刘海鹏：现在投标样品一般都要求物理性能要达标，但也必须要求环保指标要达标。最后拿着样品与现场产品进行对比，性能无法对比，拿着样品及产品味道比较一下就可以了。

　　体育场地施工是一项专业性很强的建设工程，从场地选址到工程竣工，都需要有专业的施工技术、施工工艺。在面层施工方面，许多施工队伍没有经过专业培训就上岗，特别是塑胶场地施工，施工队伍为了争取铺装业务，不惜采取超低报价方式，购买超低价的劣质原料来鱼龙混杂。许多中标单位在低价中标的情况下，自己无法实施建设工程，就将工程再次转包给社会上闲杂人员，导致有毒有害的物质原料就这样堂而皇之地进入施工现场。

　　工程监理是保证场地质量的重要环节，但是我国目前还没有专业的体育设施工程监理单位，很多监理工程师是对此一窍不通，缺乏对体育场地基本常识和相关专业知识，基本完全依赖于施工队伍，监理也是走过场，造成监而不理。作为最终的用户，业主就应该更多地承担起监督的责任，建议在原材料到场后，先进行抽样并进行化学性能检测，待到送检样品经检测合格后，再进行施工。这样做虽然会耽误一点工期，但是从保证人体和环境健康的角度看，耽误一点时间还是值得的。

　　记者：一些单位的竣工验收，多是走走过场，致使许多体育场地没有通过权威机构的专业检验检测验收。怎样才能把好竣工验收这最后一道质量防线？

　　刘海鹏：许多场地的建设单位领导在场地上走走，看看就算验收通过了，还有就是请当地所谓专家进行验收，其专业性远远不如权威机构。即使是送专业实验室进行检测，很多送检的产品样品并不能真正代表施工现场的实际情况。

　　场地施工期间，应要求施工单位同期同地点用同样的原材料制作与塑胶跑道一样的样品，或者在竣工现场挖取样品，然后将样品送到有资质的专业的检测机构进行物理和化学性能的检测，当检测结果证明合格后，方可进行工程结算。（中国教育报）

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