2019年体育标准立项指南

（征求意见稿）

依据《体育标准体系建设指南（2018-2020年）》，落实《2019年体育标准化工作要点》，做好2019年度体育标准立项工作，特制定本指南。

一、立项原则

（一）坚持需求导向。针对群众体育、竞技体育和体育产业发展对标准的需求，加强高质量标准供给，以标准引领体育工作提质增效；通过广泛听取意见、充分论证，以需求为导向，统筹标准制定工作。

（二）坚持分类导向。协调推进国家标准、行业标准和团体标准制定工作，使体育标准化工作全面服务体育总局行政审批事项；服务体育强国和全民健身等国家战略；服务体育社会管理和公共服务；服务体育总局职责范围内的核心业务；服务运动项目中心和单项运动协会改革发展。

（三）坚持国际导向。支持民族传统体育开展标准化对外合作与交流，参与和主导制定国际标准，推动国内国际标准接轨，打响中国品牌；结合国情等同或等效采用国际标准和国外先进标准制定为国家标准或行业标准，并优先转化适合中国国情的方法标准，以推进中国标准与国外标准之间的转化运用。

二、立项重点

（一）体育强制性国家标准

应根据体育总局行政审批事项需求，以及体育社会管理和公共服务领域的通用、安全领域开展标准制定工作，应联合国家市场监管部门做好标准的实施和监督，确保标准执行力。体育强制性国家标准项目主要针对全民健身工程器材、公共体育设施和体育赛事活动等制定通用和安全标准。

（二）体育推荐性国家标准

应支撑体育强国和全民健身等国家战略，支撑国家重大规划项目。体育推荐性国家标准项目主要针对公共体育服务、国民体质监测、竞赛表演、健身休闲服务规范和质量标准等。

（三）体育行业标准

根据《国家体育总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发[2009]23号），体育行业标准项目严格限制在体育总局职责范围内，突出服务于体育总局核心业务。主要针对各运动项目设施设备和器材装备、业余运动员等级、运动员素质测评方法、人员培训、赛事、俱乐部等级评定、运营规范、行业准入和中介服务。

三、以《体育标准体系建设指南（2018-2020年）》为指引，建立服务体育高质量发展的新型标准体系

围绕体育标准体系要素层，包括：“人”、“组织”、“设施设备”、“器材装备”和“场所”，突出体育标准的服务属性，产品标准主要围绕服务提升运动竞技水平，以高标准带动运动水平提升。强化标准立项工作的系统性，标准项目的提出应建立在标准体系建设的基础上。

标准名称的规范如下：

1.服务于体育赛事的标准名称规范为“体育赛事/规范内容/规范 第 部分：/要素名称/规范”。

示例：

1.体育赛事人员注册数据管理规范 第1部分 通用规范

2.体育赛事人员注册数据管理规范 第2部分 志愿者附加规范

2.服务于“设施设备”要素的标准规范名称为“体育场所使用要求和检验方法 第 部分：/场所名称/”。

示例：

体育场地使用要求及检验方法 第2部分：游泳场地

3. 服务于“器材装备”的标准规范名称为“/运动项目/运动装备使用要求和检验方法 第 部分：/运动装备名称/”和“/运动项目/场地器材使用要求和检验方法 第 部分：/场地器材名称/”，服务一类产品的可以制定“通用要求”。

示例：

1.国民体质监测检测器材通用要求和检验方法

2.瑜伽运动装备使用要求和检验方法 第1部分：瑜伽垫

3.滑雪运动场地器材使用要求和检验方法 第1部分：压雪机

4.服务于“场所”的标准规范名称为“体育场所开放条件与技术要求/场所名称”。

示例：

1.体育场所开放条件与技术要求 第1部分：游泳场所

2.体育场所等级的划分 第3部分：游泳场馆星级划分及评定

5.服务于“方法”的标准规范名称为“/项目名称/评价程序和方法”。

示例：

1.运动营养品功效评价程序和方法

2.国民体质监测检测评价程序和方法

四、申报要求

（一）各申报单位要结合本单位实际认真组织，选择有一定基础的项目申报，申报项目原则上在2年内完成。

（二）任何单位和个人均可根据立项指南提出标准立项申请。列入《体育标准体系建设指南（2018-2020年）》和《2019年体育标准化工作要点》的标准项目，予以优先立项。

（三）申报单位需进行网上申报，填报电子材料。

申报单位登陆国家体育总局政府网站，在热点专题的体育标准化信息平台栏目注册后进行计划项目申报。

申报材料包括：申请立项公文、标准制修订工作计划（对于修订项目，应重点说明拟修订的主要内容和理由）、标准项目建议书、标准草案（要明确提出主要章节及各章节所规定主要技术内容）。

申请立项公文为彩色扫描的pdf格式文件，其余申报要求说明见“体育标准制修订管理信息系统操作说明”。

（四）有下列情况之一者，不予立项：

1.未按期完成2018年度标准化总结的单位。

2.存在逾期未完成项目且未按期提交延期申请的标准计划执行单位。

国家体育总局将组织相关专家对申报项目进行投票和评审，并根据评审结果确定2019年度标准计划项目，立项情况将在国家体育总局网站公示。

（五）申报时间

2019年度体育标准立项申报工作全年开放受理，国家体育总局体育器材装备中心受国家体育总局体育经济司委托分上、下半年进行两批立项评审。

（六）网址及联系方式

网    址：http://www.sport.gov.cn/tybz/

报送单位：国家体育总局体育器材装备中心

联系方式：010-87183961

联 系 人：陈晓巍

五、项目管理

（一）项目下达后，各项目执行单位要强化标准项目全生命周期管理，按《体育标准制修订工作实施细则》要求，通过“体育标准制修订管理信息系统”做好草案阶段、公开征求意见阶段、审定阶段等标准制修订各关键环节工作。

（二）项目下达后，项目名称（范围）、完成时间、项目执行单位原则上不得随意变更。确需变更的，项目执行单位应通过提交申请，经国家体育总局批准同意后再行调整。项目延期申请应在原定完成时间半年之前提出。

（三）各项目执行单位应严格规范标准制修订经费的使用和管理，提高资金使用的公开性、透明度。严禁通过摊派、有偿署名、按出资排序等方式收取不合理费用。