体经字【2008】600号

各省、自治区、直辖市体育局，发展改革委员会，统计局，调查总队：
    为全面、准确地把握我国体育产业发展的基本情况，探索建立体育产业统计制度，进一步引导社会投资，促进体育产业健康发展，经研究决定，在2009年1月前，在全国确定17个省、市开展体育及相关产业专项调查工作。为切实做好相关工作，现将有关事宜通知如下：
    一、充分认识做好这次专项调查工作的重要意义
    体育产业是国民经济的重要组成部分。近年来，随着我国人民生活水平的提高，各类体育消费快速增长，体育市场快速发展，体育产业正成为服务业中一个独具特色的重要门类和新的经济增长点，在扩大国内消费需求，调整产业结构，转变经济增长方式，增进人民群众身心健康和改善生活质量方面，发挥着越来越重要的作用。但是长期以来，由于没有建立统一的体育产业统计标准和相应的统计制度，无法掌握体育产业的发展状况，不利于制定相应的发展规划和政策。2007年国务院下发的《关于加快发展服务业的若干意见》中明确提出，“尽快建立科学、统一、全面、协调的服务业统计调查制度和信息管理制度，完善服务业统计调查方法和指标体系”。为贯彻落实国务院要求，2008年6月，国家统计局和国家体育总局发布了《体育及相关产业分类（试行）》（国统字〔2008〕79号）。根据分类标准，国家体育总局制定了《全国体育及相关产业专项调查实施方案》，对这项工作进行了部署。对此，各地体育、发展改革和统计部门要高度重视，按照工作部署，精心组织，切实做好这项推进体育产业长远发展的基础性工作。
    二、明确工作任务
    （一）调查范围
    根据各省、区、市体育产业统计工作基础，确定此次专项调查的地区为：北京、山西、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、河南、湖北、广东、重庆、四川、云南、甘肃、青海等17个省市。
    （二）调查任务
    通过全面调查、抽样调查、典型调查和推测算等统计方法，获取2006、2007两个年度我国体育及相关产业总产出、增加值、从业人员等指标及产业结构基本数据，为建立我国体育及相关产业统计制度和信息发布制度奠定基础。
    （三）时间安排
    有关省市根据《全国体育及相关产业专项调查实施方案》制定本地区实施工作方案，尽快组织开展此次专项调查，确保于2009年1月底前完成全部数据汇总上报工作。
    三、加强领导，分工协作，确保完成工作任务
    此次专项调查是我国开展的第一次体育产业专项调查，涉及面广、情况复杂、工作难度大。有关省市的体育、发展改革和统计部门要加强领导，通力协作，明确职责，各司其职，确保完成工作任务。
    （一）各级体育部门是此次专项调查的牵头单位，要全面做好组织协调工作，并具体负责落实调查工作经费、工作人员等基础工作，在实施过程中，要加强与有关部门的沟通，取得相关部门在工作上的支持与配合。各级发改部门要从国民经济和社会发展全局的角度，做好对此次专项调查的指导和协助工作，并充分利用这次调查的结果，进一步制定和完善推进体育产业发展的相关政策和措施。各级统计部门要充分利用已有的统计资源，统筹安排，在名录库建设、样本选取、调查方案和方法的制定等方面，加强对专项调查的专业指导和技术支持，通过这次调查所获得的数据和信息，不断总结经验，完善地方服务业的统计体系。
    （二）为加强对专项调查的领导，国家体育总局、国家发改委和国家统计局联合成立全国体育及相关产业专项调查领导小组（人员组成情况附后），负责协调解决与本次专项调查有关的事项。领导小组下设办公室（设在中国体育科学学会体育产业分会），具体负责专项调查的组织实施工作。各有关省市应结合自身情况成立相应的领导和实施机构。
    （三）各级体育、发展改革和统计部门要增强责任意识，共同研究制定科学可行的调查方案，确保数据质量和工作进度。

    附件：全国体育及相关产业专项调查领导小组及办公室成员名单

                                        国家体育总局办公厅、国家发展改革委办公厅、国家统计局办公厅

                                                                      二OO八年十月三十日

附件：全国体育及相关产业专项调查领导小组及办公室成员名单

    一、领导小组
    组长：王  钧（国家体育总局副局长）
    李  强（国家统计局总统计师）
    成员：刘扶民（国家体育总局经济司司长）
          彭志龙（国家统计局国民经济核算司司长）
          鲜祖德（国家统计局统计设计管理司司长）
          苏  国（国家发展改革委社会发展司副司长）
          察志敏（国家统计局社会和科技统计司副司长）
          陈恩堂（国家体育总局经济司副司长）
          姚颂平（体育产业分会主任、上海体院院长）
          杨  英（国家体育总局体育信息中心副主任）
    二、办公室
    主任：陈恩堂（兼）
    常务副主任：顾灏宁（国家体育总局经济司产业处处长）
    副主任：王立元（国家统计局统计设计管理司部门处处长）
            郝福庆（国家发展改革委社会发展司人口发展处处长）
            金  红（国家统计局核算司GDP生产核算处副处长）
            张  林（体育产业分会秘书长、上海体育学院教授）
    成  员：王亚平（国家统计局社会科技统计司社会处处长）
                杨小刚（国家统计局统计设计管理司标准处处长）
            刘清早（上海体育学院教授）
            刘  炜（上海体育学院继续教育学院副院长）
                黄海燕（上海体育学院经济管理学院博士生）
            肖  毅（上海体育学院信息管理教研室副主任）
            鲍明晓（体育总局科研所体育社会科学研究中心主任）
            林显鹏（体育产业分会委员、北京体育大学教授）
            张  立（体育总局信息中心信息咨询部研究员）